Baker & Mckenzie
มือกฎหมายของทีวีดิจิตอล
ทวงความถูกต้องจาก กสทช.

     เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมานี้ Nation TV. และช่อง NOW ในเครือของเนชั่นทีวี ได้ยื่นศาลปกครองเอาผิดกับกสทช. ในข้อหาปฏิบัติหน้าที่มิชอบ หลังจาก 5 ช่องคือ ไทยรัฐ, PPTV, GMM Channel, ช่อง ONE และ ช่อง Brigh TV ได้ยื่นฟ้องไปก่อนหน้าแล้ว ในข้อหาเดียวกัน เพื่อให้เยียวยาความเสียหายจากการทำงานบกพร่องกสทช.
     ทนายความผู้ยื่นฟ้องให้เนชั่นและ 5 บริษัททีวีดิจิตอลที่ยื่นฟ้องก่อนหน้านี้คือ บริษัทเบเกอร์ แอนด์ แมคเคนซี่ (Baker & Mckenzie) ถือเป็นสำนักทนายความใหญ่ระดับโลก ทนายเก่งๆ ทั้งไทยและต่างประเทศสังกัดอยู่ที่นี่ทั้งสิ้น บริษัททีวีดิจิตอล 7-8 เจ้าที่ฟ้อง กสทช. เบเกอร์ แอนด์ แมคเคนซี่ทำให้
    ไม่ใช่แค่ Nation TV. และช่อง NOW เท่านั้นที่ฟ้อง อีกช่องที่จะฟ้องในเร็ววันนี้คือ Spring News… 5 บริษัทที่ยื่นฟ้องไปก่อนหน้านี้ เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมาก็ได้ยื่นเอกสารเพิ่มเติมอีกว่าความบกพร่องมีอะไรบ้าง
    เรามาพูดถึง Baker & Mckenzie สำนักงานที่มีชื่อเสียงระดับโลกมีทั้งสิ้นอยู่ 77 สาขาใน 47 ประเทศ ในแต่ละสาขาสำนักงานอุดมไปด้วยมือกฎหมายเกรดเอ-เป๊ะทั้งภาษาอังกฤษ และภาษาท้องถิ่นของประเทศนั้นๆ เอาว่าเงินเดือนทนายความในออฟฟิศก็กินเงินเดือนกันเกือบล้าน เรื่องแม่นแม่บทกฎหมาย เป็นอันดับต้นๆ ของโลก ในประเทศไทยเปิดมาแล้ว 35 ปี มีทนายความมือดีๆ นักเรียนกฎหมายจากเมืองนอกร่วม 200 คน 
    ประเด็นที่ทีวีดิจิตอลฟ้องกสทช. บางคนก็ถามว่าฟ้องชนะแล้วได้อะไร ฟ้องแล้วศาลยกฟ้องจะได้อะไร คำตอบสั้นๆ ง่่ายๆ คือประเด็นที่ฟ้องกลุ่มทีวีดิจิตอล 7-8 บริษัทฟ้องคือ ต้องการชี้ให้เห็นว่ากสทช. ทำงานไม่เป็น ทำงานผิดพลาดจนทำให้เหล่าทีวีดิจิตอลเสียหายยับเยิน ประมูลมาแล้วเดินต่อไม่ได้ มีแต่ขาดทุน ไม่สามารถเยียวยาธุรกิจให้เดินไป แล้วกลุ่มที่ไม่ฟ้องจะคิดอย่างไร… กลุ่มที่ไม่ฟ้องคือช่อง 7, ช่อง 3 (3 ช่อง) ช่อง 9 (2 ช่อง), ช่อง 5 (ได้มาฟรี) เวิร์คพอยท์, อาร์เอส, โมโน, อัมรินทร์, ทรู วิชั่น, นิวทีวี ฯลฯ เหตุผลที่ไม่ฟ้อง คือ ช่องอนาล็อกเดิม ยังมีผลประโยชน์ต่อเนื่องจนกว่าจะหมดอายุสัมปทาน  (2563) ลูกค้าเอเจนซี่ยังเทงบลงโฆษณาให้ล้นปรี่เหมือนเดิม อนาล็อกเรียกว่าไม่สะเทือนเลย เวิร์คพอยท์, อาร์เอส, ทรู วิชั่น (2 ช่อง) โมโน มีเหตุผลในการไม่ฟ้องคือไม่อยากต่อความยาวสาวความยืดกับหน่วยงานนี้ ผลประกอบการที่มีก็พอไปได้ก็สู้ไปก่อน เพราะลูกค้าเก่าๆ จากเคเบิ้ลทีวีก็ยังเอื้อกันอยู่ อาจขายได้ราคาไม่แพงแต่ก็บอกว่าอยู่ได้
    มี 2 ช่องคือ NEW TV. และ อัมรินทร์ที่สีไม่ชัดเจนไม่เกาะกลุ่มเขาทั้งๆ ที่ยอดโฆษณาที่มีอยู่นั้นมันไม่เหมือน เวิร์คพอยท์, อาร์เอส, โมโน มันฝืดเคืองแทบชักหน้าไม่ถึงหลัง แต่ 2 ช่องนี้ไม่เลือกที่จะฟ้อง (ในเวลานี้ก็เป็นได้) คงต้องรอให้กลุ่ม 8 ช่อง ฟ้องไปก่อน-รอผลก่อน ถ้าแนวโน้มดีก็เดินตามแนวโน้ม ไม่ดีก็เลือกที่จะเป็นอย่างที่เป็นอยู่ต่อไป จริงๆ แล้วถ้ากลุ่มผู้ประมูลทีวีดิจิตอลทั้งหมด ซึ่งรวมกันเป็นกลุ่มเป็นก้อน มีชมรมผู้ประกอบการทีวีดิจิตอลเป็นคัวกลางประสานอยู่ แต่ก็ไม่สามารถดึงความต้องการของทุกคนมาเป็นหนึ่งเดียวได้ สภาพก็เลยเป็นเช่นนี้…เป็นเช่นนี้คือ เกิดมาแล้วก็เป็นได้แค่บอนไซ ไม่สามารถเติบโต เพราะระบบการเปลี่ยนผ่านอนาล็อกมาสู่ดิจิตอลถูกกสทช. ลองผิดลองถูกอยู่ (ส่วนใหญ่จะลองผิดมากกว่า) ไม่ว่าจะเป็นการแจกคูปองแลกกล่อง การทำโครงข่ายการออกอากาศ การประมูล HD. และ SD. เอาเข้าจริงๆ SD. กลายเป็นชัดกว่า HD หรืออย่างดีสุดคือชัดพอกัน แต่ราคาประมูลต่างกันลิบลับ ที่ไหนในโลกเขาเป็นกัน มีแต่ประเทศไทยเท่านั้น 
    ที่ยังไม่รวมเรื่องการ Mustcarry อีก ก็อย่างที่หลายๆ คนพูดนั้นแหละว่า สิ่งที่ทำให้การเปลี่ยนเป็นไปอย่างล่าช้า เพราะไปบังคับให้ทุกแพลตฟอร์มต้องมีช่องอนาล็อก (เก่า) อยู่ในทุกกล่องของเคเบิ้ลดาวเทียม ซึ่งในประเทศไทย 80% ชาวบ้านเขาดูทีวีผ่านกล่อง แล้วกล่องที่กสทช. แจก ใครจะไปแลก แลกแล้วดูทีวีดิจิตอลได้แค่ 24 ช่อง สู้ดูเคเบิ้ลดาวเทียมเก่าไม่ดีกว่าหรือ มีรายการให้ดูเป็น 100 ช่อง
    สารพันปัญหาล้วนเป็นข้อบกพร่องที่ทั้งนักวิจารณ์ทีวี, นักการตลาด, หรือแม้แต่กลุ่มทนายความที่มองการทำงานของกสทช. ว่า มีความเข้าใจธุรกิจทีวีหรือไม่-เพียงไร ทำไมต้องห่วงกับช่องอนาล็อกเดิมขนาดนั้น ทำไมไม่หาทางออกให้ทีวีดิจิตอลที่เขาประมูลกันหลายหมื่นล้าน    
    ทำไมไม่ตอบคำถามกลุ่มที่เขาฟ้องว่า ประมูลในราคาแพงแทนที่พวกเขาจะราบรื่นในธุรกิจ กลับต้องไปฟาดฟันกับทีวีอนาล็อก เสียเวลาเป็นปีๆ และก็ไม่ใช่ทางออกที่ถูกต้องด้วย จนกลายเป็นชี้ทางให้ถูกต้องฟ้องร้องในข้อหาปฏิบัติที่มิชอบอีกด้วย บทบาทของมือกฎหมายระดับโลกอย่าง Baker & Mckenzie  ผู้แม่นเรื่องหัวข้อกลุ่มงานระงับข้อพิพาท (Dispute Resolution Practice group) ข้อมูลแน่นปึ้ก ก็จะเป็นครั้งหนึ่งที่กสทช. ต้องเจอศึกหนักๆ เช่นนี้ 
    กลุ่มทีวีดิจิตอลไม่ได้สู่เพื่อตัวเอง แต่เขาผนึกกำลังกันสู้เพื่อความถูกต้อง เพื่อบทบัญญัติที่เป็นธรรมแก่ผู้ประกอบการทั้งมวล ชาวบ้านก็จะได้รับสิ่งดีๆจากทีวีที่เป็นอยู่ ไม่ใช่ระบอบกรอกหู-ยัดเยียดรายการอะไรไม่รู้ให้ดูอย่างที่เคยเป็นมา

tony aigner

by TVPOOL ONLINE